外汇兑换券的诞生

艰难出台的“保护侨汇命令”

中华人民共和国成立以来，因为受到以美国为首的资本主义阵营的经济封锁,刚从战乱中诞生的新中国，物资特别贫乏，真可谓是一穷二白；人民群众的生活一直在贫困线下。百业待兴，国家需要建设，生产需要恢复,人民的生活需要改善。除了自力更生，奋发图强，实现自给自足的小农经济外，还需要发展民族经济，还需要国际间的交流与合作；但作为对外交流的重要指标——外汇储备，却是“巧妇难为无米之炊”，早已捉襟见肘；当时除了寻求苏联老大哥的支持，和自己有限的出口外,只有在国内自想办法了。

然而，外汇对于新中国来说，无论国际关系还是国内问题，都是矛盾重重，一时难以解决。

首先在国际上，无产阶级建立政权后，废除一切被帝国主义强加在中国人民头上的不平等条约，使原本在半封建、半殖民地的旧中国，享有许多特权的外国资产阶级，彻底失去了许多他们本来不应得到、却靠强权掠取的非法利益（影响最大的是；除香港、澳门留作对外交流的门户外，全部取消了耻辱的国中之国——租界，收回非法的外国公产和特权）；尤其是美帝国主义，他们怀着对共产主义的恐惧和仇视，在国内革命战争时，就不惜投入大量财力、物力，支持国民党政府去消灭中国共产党，企图在这个世界人口最多的国家，培植听命于他的傀儡政权，争取更大的利益；无奈，腐朽、腐败的蒋家王朝，已经民心尽失，非但扑灭不了共产党，还被共产党领导的人民军队赶出了大陆，退到台湾岛去了；美国不但得不到更大的利益，反而血本无归，还把原来的既得利益，也丧失怡尽，真是赔了夫人又折兵。

但是，以利益至上的美帝国主义，是不甘心失败的，除了继续扶持退守到台湾的国民党政府外，为配合国民党反攻大陆，不惜动用自己的国际影响力，在政治上对新中国实行孤立、在经济上实行封锁、在地理上实行包围的政策，企图把新中国扼杀在摇篮中；就连侨汇，也实行特殊政策，严禁华侨将外汇寄回大陆，否则，就有可能受到刑罚。中国周边的许多国家，也慑服于美国的淫威之下，阻止外汇流入中国大陆；这种不道义的双重标准，的确吓退一些胆小怕事的人，但广大爱国侨胞，知道国内亲友很困难，知道国家急需外汇搞建设，都想尽办法冲破封锁，千方百计地通过其他渠道把钱寄了回来。

钱是寄了回来，但大多数侨眷却宁愿没钱用，亦不敢去银行取出来用；这是为什么呢？因为国内正在进行阶级斗争。

中华人民共和国是以中国共产党为核心，以工人阶级为领导，以工农联盟为基础，实行人民民主专政的国家；人民群众接受的是马列主义、毛泽东思想的指导，走的是社会主义道路，怀着的是“只有解放全人类，才能解放无产阶级自己”的共产主义崇高理想；既然无产阶级当家作主人，就要同资产阶级划清界线，宁要社会主义的苗，不要资本主义的草；而外汇，多数是从资本主义国家汇来的，被认为是糖衣炮弹，是毒草；如接受侨汇，就间接成了不劳而获的剥削阶级。

即使国家早有保护侨汇的规定，但执行起来，却十分困难；中央考虑的，是统战工作和国民经济的大局，但地方基层干部的思想就统一不起来；那些为新中国的建立，不惜抛头颅、洒热血的干部们，大多都是受到剥削和压迫才起来革命的贫苦大众，他们想不通，既然要打倒资产阶级，为何又与小资产阶级纠缠不清昵？再说，社会主义的分配原则是按劳分配，现在他们一下得到比许多人都多的金钱，就能过着舒适的生活；而已经当家作主的劳动群众，还在为温饱奔忙，这样一来，岂不是让他们再次剥削劳动人民的成果？

所以，下面的基层干部，按照上有政策，下有对策的方法，实际执行就变了调子，在通知侨眷去取汇款时，先跟你进行政治思想教育，轻轻扣你一顶帽子，让你进退二难，使你不敢轻易去取钱。

但这样一来，另一个问题又出现了，每年一亿多美元的外汇，积压在银行里，侨眷不敢换取，政府不能用，反而增加银行负担。

很快，问题就反映到中央侨委会常务副主任廖承志那里，廖承志同志认为情况非常严重，如果不尽早解决，首先不利于统战工作，损害侨眷的利益，会把大批爱国华侨推向我们的对立面，重走闭关自锁的老路；其次，国家经济建设急需的外汇就会白白流失，不利于国家长远发展。

一亿美元的外汇，在当时可算是天文数字了，决不能流失。

于是，廖承志亲自把外交部、统战部、侨委会及各省市等相关领导召集起来，商量对策；还把实际情况报告给政务院总理周恩来。

周总理十分关心民众的生活，他知道；大多数华侨飘零异国他乡,受尽欺凌，挣的也是一份辛苦的血汗钱。他们当中,许多人都有爱国心,以往的很多时候,只要祖国需要,侨胞们都毫不犹豫地出钱出力,甚至献出自己的身家性命，也在所不辞；现在祖国有困难，他们在国内的亲人，需要他们寄些钱去赡养和改善生活，这是传承了中华民族几千年的传统美德，是值得肯定的；证明广大侨胞，还没有忘记祖国，还有爱国心，也算得上是一种爱国行为。

虽然国内的阶级矛盾还未彻底解决，无产阶级和资产阶级两条路线的斗争依然存在，侨汇问题正在风口浪尖上，涉及的范围很广，稍有不慎，就会引起两极分化；如果把广大侨胞推向帝国主义和国民党一边，后果更不堪设想。

为了搞好统战工作，减轻国家负担，利用一切可以利用的资源，增加国家外汇收入；为搞好经济建设，改变我国贫穷、落后的面貌，为早日把我国建设成为繁荣富强的社会主义国家；周恩来总理以大局为重，不顾个人得失，亲自签署“保护侨汇命令”的文件，终使侨汇合法化。并在广东、福建等地的侨乡广为发布和宣传；侨眷们欢欣鼓舞，奔走相告，侨汇很快就多了起来。

影响甚广的侨汇人民币

然而，新的问题不久又出现了；新中国可谓白手起家，经历了上百年的，打败外国侵略者的民族战争和打败国民党的解放战争，致使中国的经济走到了崩溃边缘，留给新中国的，只是一堆烂摊子；面对几亿人民的生活需要，在物资缺乏，无法满足需求的情况下，国家只能采取计划经济，全国实行统购统销的政策，生活必须的粮、油、副食品、纺织品等，都只能按计划供应；就算有钱，也买不到计划内供应的物品；所以，侨眷即使收到海外亲人寄来的钱，买不到急需的物品，就解决不了生活的实际困难，用处也就不大了。

于是，华侨又采用寄食油、糖果、饼干、衣服等实用品回来，邮递途中浪费了不少人力、物力、财力，外汇自然就大大减少了。

廖承志知道情况后，再次把侨委会的领导召集起来，研究对策；廖承志分析当前的形势，提出了一个方案：既然国家把一些农副产品出口去换外汇，不如就地照顾侨眷们，让他们国外的亲友，多寄点外汇回来，根据所持侨汇多少，发给侨汇证，特别供给他们一定数量的粮、油、糖、布等属于统购统销的物资，这样既可以节约成本，省去运输上不必要的浪费，又可以减少兑换的中间环节，一举两得。

方案提了出来，但在侨委会内部通不过，普遍认为：这是违反了国家的统购统销政策，而且是为小资产阶级谋利益，伤害了绝大多数劳动人民的思想感情，直接关系到党性和立场的大问题。

廖承志顶住来自各方的压力，把方案亲自送给周总理，周总理认为方案可行，签名同意后。交给中央财经委主任李先念落实执行。

为了鼓励外国华侨、港澳台同胞，为他们在国内的亲友寄回更多外汇，国家于1 9 5 9年发行了侨汇人民币——华侨特种商品供应证（以下简称：侨汇券）。

由省一级商业厅、粮食厅、供销社、外管局、银行、侨办等权威机构联合监督发行，由地、市、县一级的相关机构具体执行。主要的侨乡如:广东的江门、台山、恩平、开平、徐闻等县市都曾经发行了侨汇券，方便在当地购买货品。

当国家规定的若干种外币，通过中国银行汇入个人的特别帐户后,按当时的兑换率兑换成人民币后，同时发给相应的侨汇券。

侨汇券的名称，从早期的“华侨特种商品供应证”,到后来比较统一的“侨汇物资供应证”。

侨汇券一般都有使用时间(半年至二年的有效期)和使用地方(只能在持有人户口所在地使用，不能跨省，有些还不能跨市)的限制。

侨汇券的发行和使用，大大地调动了海外华侨汇款的积极性，为支援祖国经济建设，为增加国家的外汇储备，起到极其重要的作用。

而侨汇券的持有人，既令人羡慕，又令人妒忌，他们除了可额外买到当时计划内限量供应的粮食、副食品、高级布料。还可以轻易买到当时找关系、要批条也难以弄齐的紧缺商品——“三转一响”：手表、缝纫机、自行车、收音机(哪家有齐四大件,找个老婆很容易)。而那时,大多数人还在贫困线下挣扎，能有一日三餐的温饱，已是幸运，相比之下，两种人真有天渊之别。

侨汇券发行之初，正是三年（1959年至1961年）灾害的头一年，手上的侨汇券对广大侨眷来说，是一场及时雨，是一根根救命的稻草。

由于第一个五年计划，在全国人民共同努力下，得以顺利地、超额地完成各项指标；人民的生活逐渐得到改善，中央领导层开始乐观起来，错误地估计了形势，在执行第二个五年计划时，除了提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线外，还提出“大跃进”的盲目冒进的理念。

在工业上，“以钢为纲，带动一切”，力求在短时间内，钢铁产量要“超(过)英(国)赶（上）美（国）”；提出了“有条件要上，没有条件，创造条件也要上”的口号，全国各地都“土法上马”，垒起土炉炼铁，轰轰烈烈开展了一场全民大炼钢铁的运动。结果，产量是增长了，因为技术不过关，炼出来的铁锭，大多数质量有问题，成了废渣；给国家在人力、物力上，都造成了无可估量的损失。许多地方的矿产资源遭到严重破坏，森林被砍光，生态环境变得极其恶劣，为稍后的三年自然灾害埋下祸根。

在农业上，将几个农村合作社合并起来，成立了“人民公社”。公社设有大食堂，免费供应饭菜。为了使“乌托邦”式的理想在中国早日实现，人民公社实行统一核算，统一分配，分级管理；有工大家做，有饭大家吃，仿佛欢快的共产主义生活，进入了中国的人民公社。

继而，中央按照大跃进的设想，对人民公社提出了粮食和农副业每年翻一翻的要求。为了激励士气，喊出了“人有多大胆，地有多高产”的豪言壮语，这个公社上报亩产二千斤，那个公社就报亩产一万斤，甚至放出了粮食亩产十万斤的超级卫星；浮夸之风，在全国各地迅速蔓延，有些地方甚至把一年的产量当作一季的产量向上汇报。

所以，农业主管部门接到下面报上的虚构数字，除了留下给公社大食堂所需的数量外，全部实行统购统销，上交国库去了。

因为虚构的产量太大，留给公社食堂的，只是一组空荡荡的帐上数字；许多公社大锅饭，只吃了几个月，就彻底解散了。

广大农民在大锅饭没得吃了，家里又没多少存粮，基本生活就成了问题；碰巧天公不作美，往后的两年里，不是大旱就是大涝；农民在吃光粮食后，只能去挖野菜充饥，很多人因为严重的营养不良，得了浮肿病，不少人被饿死。

而手上有侨汇券的侨眷们，虽然日子也很艰难，但比起挨饥捱饿的农民来说，不知好了多少倍；那些大米、油、布票的特别优待券，能保证他们最低的生活需要，确保他们生命的延续；可见这些平时并不十分起眼的侨汇小票，在那个特殊时期，确实是比黄金还要宝贵，简直就是一张救命符。

但在某些时候，他们被看成是另类一族.有海外关系的家庭，会被看成是资产阶级的代表。工作、入党，甚至出行（要到外地就要开身份证明等），都会受到无理阻拦。在历届“政治运动”中，都会受到不同程度的冲击。特别是史无前例的“无产阶级文化大革命”期间，很多家庭都受到牵连，被迫与海外亲友划清界线，甚至断绝关系。而为侨汇券服务的供销社、华侨商店也形同虚设，根本无货可售。

打倒“四人帮”后，在以华国锋主席为首的党中央领导下，拨乱反正，提出了实现“四个现代化”的宏伟目标，把国家经济建设放在重要位置上。但当时国家经济的重要指标—外汇储备，已经囊空如洗。

于是，管理高层重新制定外汇政策，除千方百计扩大出口外，继续发行侨汇券，积极鼓励有海外关系的人，动员他们在海外的亲友，多寄些外汇回来，支援祖国的经济建设。同时，把华侨商店充实起来，价格实行优惠，品种更加丰富，条件更加宽松，越能吸引人。

就这样，在很长的一段时间，那些专供侨汇商品的商店门庭若市，交易十分畅旺，外汇随即源源不断地流了入来。

改革开放的产物——外汇兑换券

随着国家政策逐步放开，对外经济、文化交流活动不断增加,特别是执行邓小平同志，根据国际形势和国内实际情况制定的“建设有中国特色的社会主义”的改革开放政策以来，来中国工作、旅游的外国人、华侨、港澳台同胞逐年增多，专门为他们服务的相关单位应时而生。外币也逐渐进入中国，而我国实行的是单一的货币政策，人民币是中国唯一的流通货币，其他外币在中国流通都是非法的。而当时就有不少的单位和个人，为了一已之利，套取外汇，大搞投机倒把和走私活动，严重扰乱外汇市场，给国家造成很大的损失。而侨汇券的局限性就是在限定的时间内，到指定的地点,购买一些紧缺商品，根本不能适应新形势下的各种需求。

为加强外汇管理，适应社会主义新形势的快速发展，为国家储备更多外汇，经国务院批准，授权当时专门负责外汇兑换工作、且商业性质较浓的中国银行，独家发行可在全国范围的涉外服务相关单位使用的外汇兑换券（以下简称:外汇券）。

外汇券与侨汇券同时使用，但外汇券更加方便。

外汇券的发行使用和回收停用

    外汇券于1980年4月1曰正式发行，于1995年1月1月起停止使用，历时近十五年。至1996年7月1曰全部停止兑换，共历时十六年零三个月。外汇券共发行了壹佰圆、伍拾圆、拾圆、伍圆、壹圆、伍角、壹角等七种面值，九个版别。除了1979年版发行的七种版别外，1990年又发行88年版的壹佰圆和伍拾圆两个版别。

外汇券九个版别的总面值为叁佰壹拾陆圆陆角。

外汇券的面值与人民币等值兑换使用，后来因为汇率的变动，外汇券在很大范围的非正式渠道，曾经以1:1.3兑换人民币；外汇券是当时面值最大的一个流通币种(人民币最大面值是拾圆券)。

外汇券的功能

外汇券与侨汇券的功能基本相同，但侨汇券一般只会在侨眷的范围内使用，只能凭供应证上定量的小券票，用人民币来购买指定的紧缺物品，并不能单独使用。与侨汇券比较，外汇券虽然也是用外汇兑换来的，但它与人民币等值流通使用，也就更加方便来华的外国人、华侨、港澳台同胞在中国内地的消费活动，更加随意在各地的指定地方，购买只供外汇券使用的紧缺免税商品，出行和住宿都可以使用，还可以携带出境，随时到指定银行兑换成外币，不受地方和时间的限制；因其流通性能更加广泛，从而更加受到欢迎和喜爱。所以,外汇券是当时人们梦寐以求的一种有价票据，同时具有货币的基本功能，更是一种尊贵身份的象征。

同时，外汇券在调剂人民币与外币之间起到非常重要的桥梁作用，还为活跃人民币与外币之间的交流，提高人民币在国际间的地位，增加国家的外汇收入与储备，为我国的经济发展，作出了极其重要的贡献，其影响力非常深远。

随着社会的发展，改革开放的深入，引进了大量的外国先进技术和外国资金，大大提高了生产力，物资逐渐丰富起来。改革开放彻底改变了全中国人民的生活，以前紧缺的商品，已经进入了平常百姓家，人们早已告别了饥不择食的日子，中国特色的社会主义建设已初见成效，中国已从一堆堆的瓦砾中，建起了广厦千万间；一个富强的中国，正以崭新的面貌走向世界，全国人民正满怀信心奔向小康生活。而随着外汇体制的改革，作为过渡时期的外汇券，逐渐退出了流通领域，经历了十五年的辉煌历程，终于完成了历史给予的光荣使命。而且，顺理成章的进入了收藏界。

进入收藏领域的外汇券

外汇券虽然完成了作为商业支付的历史使命，但由于其在国家特定历史时期所起的重要作用，停止使用后，历史的追忆和它独特而精美的设计，使其仍具特殊的纪念意义和很高的收藏价值，从而深受广大收藏家的尊重和喜爱。

春去秋来,经过十多年的转换，外汇券已广为流传，当时可遇不可求的外汇券,已进入千家万户,成了收藏界的一个重要种类。其九张一套的价格，自然而然地从初时的四、五百元，一路上升到现在的五、六千元。最高时曾达八、九千元。随着越来越多有识之士的加入，价格还会一路向上。

外汇券的后续辉煌：

冠号大全是收藏的巅峰

随着三、四版冠号收藏热的兴起，一部分热心的收藏家，不再满足于九种不同版别一套的收集，逐渐发现外汇券也一样有许多奇妙的冠号，其组合变化更加独特，开始引起有心人士的关注和重视。特别是集藏家、发明家、作家陈正统先生，经过深入的跟踪研究，在完全无任何资料可循的情况下，持之以恒地、通过大量的收集和探讨，并在互联网上，向全国征集统计、汇总，终于,得出了外汇券冠号总共有三百二十四种的科学结论。可谓劳苦功高，值得整个收藏界的景仰。

盛世兴收藏，随着收藏队伍的不断壮大，收蒇爱好者的不断增多，一套九张齐全的，已远远不能满足大家的需求。

真正的收藏家都有一个共同的特点，就是追新求全。新出现的品种,新开发的题材，都是大众喜欢追逐的对象。一是为了丰富自己的藏品，暂时满足一下自己的欲望。二是给子孙后代留下一笔丰厚的财富和永久难忘的回忆。

“三百二十四”也许是一组枯燥无味而简单的数字，但却不知花费了陈正统老师几个“三百多天”的心血，走了不知几个三百多公里的路程，花费了不知几个“三百多”的金钱。他不辞辛苦地为我们铺设了一条通向“外汇券冠号大全”殿堂的金光大道，为我们日后的成功，大大地缩短了时间。

让我们为这组数字而欢呼，为集齐三百二十四种冠号而努力，向着外汇券冠号大全的巅峰进发…

要集齐这套冠号大全，可能有一定难度，但只要有恒心，铁柱也会磨成针。是勇敢的人,真正的集藏家,就不会向困难低下高贵的头。

这本《外汇券冠号大全》,正是一盏帮助你通向高峰的指路明灯。

敬请大家记住，外汇券的十珍冠号： AS（伍圆券）、CQ（八八年伍拾圆券）、ZL（七九年伍拾圆券）、JZ（八八年伍拾圆券）、AU（拾圆券）、ZL（七九年壹佰圆券）、JZ（八八年壹佰圆券）、ZF（伍角券）、AO（壹圆券）、ZV（壹角券）。

有志者，事竟成！